lunes, 23 de noviembre de 2009

"Hay una red para erradicar el trabajo infantil"

El ministro de Trabajo, Carlos Tomada, sostuvo hoy que "se ha generado una red de institucionalidad importante para la erradicación del trabajo infantil" y señaló también "el crecimiento de la Red de Empresas Contra el Trabajo Infantil".


En el acto de apertura del X Encuentro Nacional de Comisiones Provinciales para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil (COPRETI), que se desarrollará en la sede laboral hasta mañana, con la participación de comisiones de casi todo el país, integradas por representantes del Estado, sindicatos y cámaras empresarias, Tomada destacó la importancia de los centros de cuidado infantil (guarderías) y de la asignación universal a la niñez.
Respecto al encuentro, el ministro valoró el "intercambio de experiencias" y expresó que "en el programa de actividades se refleja la evolución y el incremento de las acciones, en un proceso que ya es más de intervención que de diagnóstico".
"La institucionalidad ya está en marcha y este es el tiempo de las acciones concretas, debido a que ya está generada una red de institucionalidad importante para la erradicación del trabajo infantil", completó el funcionario.
Tomada mencionó especialmente la importancia de los centros de desarrollo infantil (guarderías) "tema en el que estamos trabajando, ya que queremos una ley y especialmente una política para sumar esfuerzos en ese sentido, para que haya centros en todos lados, sobre todo para la madre trabajadora que tiene serios obstáculos para dejar a sus niños".
Bregó además para que el año próximo "nos encuentre construyendo centros de desarrollo infantil en todo el país".El titular de la cartera laboral también se refirió a "la necesidad de mejorar y reorientar el acuerdo entre Trabajo y Educación (que brinda becas y apoyo a niños y niñas detectados en situación de trabajo y a sus familias para que vuelvan a la escuela) a partir de la puesta en marcha de la asignación universal para la niñez".
Indicó que esto "implica una herramienta más para la erradicación el trabajo infantil y nos impulsa a redoblar los esfuerzos para que los chicos vayan a la escuela y a jugar".
En la jornada de hoy se realizó un panel sobre la política pública nacional en el tema que trata los avances en la Red de Empresas contra el Trabajo Infantil, en el circuito de tratamiento de denuncias (y el rol de las COPRETI), y en los observatorios regionales (OPTIA), y se presenta un libro sobre la Ley Nº 26.390 de Prohibición del Trabajo Infantil y Protección del Trabajo Adolescente.
También hubo presentaciones y análisis de los avances de la política pública provincial, con espacio de trabajo de las COPRETI, mesas regionales para la evaluación de las actividades de 2009 y el diseño de acciones a nivel provincial y regional, así como definiciones en relación a la asistencia técnica 2010 de la CONAETI. Mañana, en reunión plenaria, se tratarán los resultados de las mesas regionales, y luego se trabajará sobre experiencias replicables en la materia, exposiciones de las COPRETI y de la Red de Empresas.
Por la tarde el eje será la salud y el trabajo infantil, trabajando sobre los avances del convenio entre los ministerios de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y de Educación y con un panel sobre el desafío de la prevención y erradicación desde una mirada de salud integral; y el cierre del encuentro será a las 16.30.

http://www.telam.com.ar/vernota.php?tipo=N&idPub=168747&id=326840&dis=1&sec=1

Importante convenio de cooperación en DDHH


SE FIRMO ENTRE LA FAM Y LA SECRETARIA DE DDHH.


El Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, a través de la Secretaría de Derechos Humanos, firmó el miércoles 18 de noviembre un convenio de cooperación en materia de derechos humanos con la Federación Argentina de Municipios (FAM) por el cual se establece una relación complementaria de cooperación, de investigación técnica, académica, cultural y de desarrollo, el acceso a los archivos comunales y de promoción de aéreas en la materia en cada intendencia.El acto estuvo presidido por el ministro de Justicia, Julio Alak; el secretario de Derechos Humanos, Eduardo Luis Duhalde, y el presidente de la FAM e intendente de Florencio Varela, Julio Pereyra. Presenciaron el acto Estela Carlotto, presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, integrantes de Madres de Plaza de Mayo, organismos de derechos humanos y jefes municipales.El ministro Alak destacó la importancia del convenio: "expresa que la democracia argentina se sigue calificando y se sigue descentralizando para bien". "Para nosotros esta celebración es haber hecho realidad un sueño que teníamos con Julio (Pereyra) y varios intendentes de ver crecer el municipalismo asumiendo nuevas responsabilidades más complejas como es montar en sus municipios ámbitos de derechos humanos", agregó Alak.Por su parte, Duhalde expresó que el convenio "indica el grado de desarrollo alcanzado por las políticas públicas de derechos humanos en nuestro país", y "muestra que ha concluido una etapa, la del trazo grueso, para comenzar el trazo fino". En este sentido, el presidente de la FAM, Julio Pereyra, afirmó que "tenemos que asumir también, en este trazo fino, la responsabilidad de avanzar en buscar más calidad todavía al trabajo que se hizo en el trazo grueso de los derechos humanos en nuestro país a partir del 2003 con la presidencia de Néstor Kirchner".


Fuente: Archivo Nacional de la Memoria.

"La palabra compulsiva no figura en la ley"


La presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela de Carlotto, reiteró hoy que la palabra "compulsiva" no figura en la ley de obtención de ADN aprobada por el Senado y señaló que lo que en realidad se votó es la búsqueda en "elementos alternativos".

"No se habla de compulsividad en la extracción de sangre. Lo que se habilita es a buscar elementos alternativos, como los cepillos de dientes. Al final se habla de una pequeña muestra de sangre, pero la palabra compulsiva no figura en la ley", manifestó Carlotto en diálogo con Página 12.
Respecto a las críticas de Carrió, recordó que la diputada electa hizo en el 2003 una declaración crítica muy fuerte a la Corte Suprema porque había impedido la extracción compulsiva de sangre en el caso de Evelyn (Bauer Pegoraro), apropiada por el marino (Policarpio) Vázquez".
"Muchos años después se hizo la visita a su domicilio para rescatar prendas y se pudo certificar que era hija del matrimonio Bauer Pegoraro. En aquel momento, Carrió estaba totalmente a favor de la compulsividad, ¿por qué ahora cambia? ¿Porque se trata de Vázquez y no de Herrera de Noble?", se preguntó.
En ese sentido, Carlotto reconoció su preocupación porque "dos personas que pertenecieron a la Justicia, como el ex fiscal (Julio César) Strassera y el ex camarista (Ricardo) Gil Lavedra tuvieron opiniones tan desacertadas". "No puede decir Strassera “pobres chicos, si no quieren hay que dejarlos", advirtió.


Osuna destacó la sanción de leyes sobre derechos humanos

La senadora nacional Blanca Osuna manifestó hoy su satisfacción por la sanción de las cuatro leyes de derechos humanos que fueron aprobadas esta semana en el Senado y que se convirtieron en ley.

Se trata de las normas: que autoriza a la Justicia ordenar los procedimientos necesarios para la obtención de ADN de imputados o víctimas; la que crea el Banco Nacional de Datos Genéticos en la órbita del Ministerio de Ciencia y Tecnología; la que permite la participación de agrupaciones como querellantes en los juicios por desaparecidos, y la eliminación de calumnias e injurias como delito penal.

Al respecto, Osuna señaló que “estas leyes enriquecen la política de derechos humanos de nuestro país y representan nuevas herramientas legales muy importantes para avanzar en el proceso de búsqueda de verdad y justicia para miles de personas que aún no conocen su verdadera identidad y sus familias”.

La senadora destacó el contundente acompañamiento de los senadores en la votación de estas leyes “que tienen como objetivo la defensa del derecho a la identidad y la libertad”. Al respecto, consideró que “la restitución de la identidad de los chicas y chicos apropiados y que sufren conciente o inconcientemente sus derechos coartados, es la manera más eficaz de reparar los daños producidos y los efectos que esas brutales apropiaciones tiene en estos jóvenes y en sus familias. Además es la única forma de restablecer plenamente el derecho conculcado a la identidad, en fin de tener la libertad de saber quienes somos”.

“El Estado profundiza su responsabilidad en la búsqueda de la verdad y la justicia y cumple con su obligación de investigar y sancionar los delitos que constituyan violaciones a los derechos humanos, respetando el derecho internacional, las obligaciones y sentencias de la Corte Interamericana de Justicia y de los procedimientos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y sobre todo en el marco del respecto irrestricto a los derechos humanos.

Y agregó: “estas iniciativas refuerzan la política de Estado del gobierno nacional en materia de derechos humanos y de memoria, verdad y justicia., que ha incluido, entre otros hechos destacados, la derogación de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final con lo que se revirtió el proceso de institucionalización de la impunidad; y los fallos judiciales que declararon la inconstitucionalidad de los decretos de indulto a los genocidas”.

Leyes aprobadas

La denominada “Ley de ADN” modifica el artículo 218 bis del Código Penal y establece que el juez que intervenga en causas por violaciones a los derechos humanos "podrá ordenar la obtención de ADN del imputado o de otra persona, cuando ello fuere necesario para su identificación o para la constatación de circunstancias de importancia para la investigación". Para ello permite el secuestro de objetos que contengan células desprendidas del cuerpo de personas de las que se sospeche que su identidad fue alterada.

Esta ley, explicó Osuna, “apunta a facilitar la búsqueda e identificación de hijos e hijas de personas desaparecidas durante la dictadura que fueron apropiados y la identificación genética de los restos de personas víctimas de desaparición forzada. Se regula la obligación del Estado Nacional de reparar a aquellas personas víctimas de desaparición forzada y sus familiares, estableciendo un procedimiento para la realización de todas aquellas medidas necesarias para reestablecer su identidad”.

La ley de creación del Banco de Banco Nacional de Datos Genéticos en la órbita del Ministerio de Ciencia y Tecnología tiene como objetivo "garantizar la obtención, almacenamiento y análisis de la información genética que sea necesaria para la identificación de hijos de desaparecidos y de los restos de las víctimas de desaparición forzada". Entre sus funciones se destaca la de intervenir como perito oficial en las causas judiciales y el hecho de contar con un Archivo Nacional de Datos Genéticos.

Además se aprobó la norma que extiende la legitimación para querellar en procesos donde se investiguen crímenes de lesa humanidad o graves violaciones a los derechos humanos a organizaciones de derechos humanos (hasta ahora se le era reconocido solamente al particular ofendido).

Por último, el Senado sancionó la ley que suprime la figura como delito penal de las calumnias e injurias. “Esto representa un avance importante en materia de libertad de expresión, -indicó Osuna- puesto que va en la línea de ampliar el derecho a expresarse, a decir lo que se piensa y se siente”. Y destacó que “con esta ley aprobada por unanimidad, se cumple el compromiso asumido por el Estado ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y se da respuesta a un viejo reclamo de las organizaciones periodísticas”.

Esta iniciativa atiende a un pedido de la CIDH , que advirtió el año pasado a la Argentina que estos delitos, tal como están redactados, atentan contra la libertad de expresión, ya que se podía castigar con penas de prisión a un periodista por lo que escribiera.

Fuente: http://senadoraosuna.blogspot.com

miércoles, 18 de noviembre de 2009

Bandos

Dos miradas que parten del marco generado por la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Susana Fernández Carral para asegurar que la salud de la comunicación está en marcha y Lila Luchessi planteando su propio punto de vista sobre la relación entre medios y audiencias, a partir de la nota publicada la semana anterior en este mismo espacio por Daniel Cabrera.

Por Lila Luchessi *
Pensar a la sociedad como la sumatoria de individualidades alineadas a la izquierda o la derecha, al norte o al sur, es simplificarla hasta un punto que no resiste el menor análisis. Además, la influencia cultural de los medios tiende a establecer temas y atribuciones, mientras que construye los marcos cognitivos con los que la ciudadanía produce y establece sentidos.
Desde las lógicas informativas, las ideas vinculadas con el periodismo como espejo capaz de reflejar los acontecimientos sociales fueron desestimadas por distintas escuelas de comunicación que acuerdan en su tendencia a la construcción de sentidos sociales.
En este contexto, ponderar que los productores mediáticos y sus audiencias ven “lo que quieren o lo que pueden” a partir de una subjetividad “razonable y compartible”, según se plantea en el artículo publicado por Daniel Cabrera la semana pasada, es llevar el debate a una situación premediática.
Por supuesto que los medios operan sobre la agenda de la sociedad. Pero esto sólo es posible si tienen en cuenta los temas que son de interés para ella y que surgen de la experiencia cotidiana, la interacción con los otros, el anclaje en las tradiciones y las articulaciones con la subjetividad, que no remite a la individualidad de los sujetos, sino a la construcción de imaginarios y colectivos históricos que los incluyen.
Hace ya unos años, escribíamos con Gabriel Cetkovich que ningún medio puede tensar la relación con sus audiencias hasta perderlas. En el mismo sentido, las adecuaciones a las preferencias temáticas y estilísticas de sus públicos les permite sostener una actividad que tiene una posibilidad de influencia mucho mayor que otras, pero no deja de ser una industria cuya rentabilidad no se sostendría con el ejercicio individual del libre pensamiento.
Es así que situar el debate sobre la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en la mera discusión entre defensores y detractores evidencia un fuerte desconocimiento sobre las discusiones planteadas en los distintos ámbitos que la sostienen y la articulación de consensos que llevó más de dos décadas de trabajo.
Estos consensos no se basan solamente en el plano analítico. Las experiencias de cientos de medios comunitarios, profesionales ligados al campo popular, a la cultura y a las expresiones de las distintas regiones del país permiten una síntesis que da por tierra con todo binarismo.
Los estudios realizados sobre audiencias dan cuenta de motivaciones, aspiraciones y construcciones de sentido y también de los marcos culturales desde los que se plantean. En este punto, los medios masivos son de vital importancia para la comprensión de lo cotidiano, cuya puesta en público se asienta en la selección y la jerarquización de los acontecimientos que ellos pueden hacer.
Transparentar estas acciones deja de lado la concepción de los medios como “monstruos”, al tiempo que estipula la asimetría que constituye su razón de ser. Es a partir del caudal informativo, la complejidad histórica y el contexto tecnológico que los medios resultan centrales para la construcción de sentidos, las mediaciones y la puesta en público de la información que necesita la sociedad.
Cuando esto no ocurre, y se encapsulan en temas que no son de interés para la ciudadanía, es cierto que los pactos se rompen y se pierden partes de la audiencia. Sin embargo, el modo en que operan a largo plazo los marcos con los que los medios presentan la información no cambia de inmediato.
El debate, que se instala masivamente luego de veintiséis años, es el mejor ejemplo de que los procesos culturales y la construcción de consensos democráticos no se hacen de un día para otro. También, la idea de “los dos bandos” sobre la “ley de medios”, que en rigor sólo tiene en cuenta a los audiovisuales, expresa claramente el modo de influencia con el que los medios concentrados construyeron la información.
La puesta en igualdad del Estado con los grupos de interés, y la homologación de quienes confluyeron en un marco regulatorio inclusivo con el oficialismo, da cuenta de la influencia cultural sobre la comprensión simplificada de un proceso cuya complejidad aún no terminamos de ver.
Los intereses de los distintos grupos, las diferencias dentro de ellos y las posiciones éticas respecto de los mecanismos de aplicación de la norma serán de vital importancia para despojar a la ciudadanía de una idea instalada desde los marcos binarios con los que se entiende a la sociedad. Así, será posible pensar en las articulaciones de intereses de los ciudadanos, sin cargarlas de las sospechas delictuales que supone comprenderla como bandos.
* Doctora en Ciencia Política. Coordinadora de la Licenciatura en Comunicación Social UNRN. Profesora investigadora UBA.

http://www.pagina12.com.ar/diario/laventana/26-135464-2009-11-18.html

Más comunicación, más salud

Dos miradas que parten del marco generado por la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Susana Fernández Carral para asegurar que la salud de la comunicación está en marcha y Lila Luchessi planteando su propio punto de vista sobre la relación entre medios y audiencias, a partir de la nota publicada la semana anterior en este mismo espacio por Daniel Cabrera.

Por Susana Fernández Carral *
Hoy en día es indiscutible definir al estado de salud de una persona o de una comunidad como algo más que la ausencia de enfermedad; resulta categórico comprobar que a lo largo de la historia de la humanidad se han salvado más vidas promoviendo condiciones de higiene, alimento, trabajo y justicia social que aparatología, medicamentos, médicos u hospitales.
En ese punto lo que se ha reivindicado tanto como justicia social, hoy devenida en equidad por la definición remozada de los expertos, toma vigencia a partir del hecho político más importante del año en el país, que no sólo alterará las relaciones comerciales vinculadas con los servicios de comunicación audiovisual, sino, y esto es lo trascendente, ofrecerá una apertura de oportunidades a la ciudadanía que, a no dudarlo, tendrá impacto de muchas maneras y también en su salud.
Porque la comunicación como un hecho que atraviesa todas las actividades humanas determina la vida social y cultural de la comunidad y en ese contexto plantea un modo de relación y de transmisión de sus preocupaciones, problemas, proyectos e intereses. En el acto comunicativo, las personas participan produciendo su propio discurso, que circula no como una simple transmisión, sino que es procesado, intercambiado y negociado. En ese sentido, y al decir de María Cristina Mata, “los medios dejan de ser canales para convertirse en espacios de negociación, de contacto, de pugna por el sentido...”.
La comunicación puesta al servicio de lo público, de lo ciudadano, de lo comunitario, genera un flujo de intercambios que permite acceder tanto a decir como a escuchar las distintas ideas, conceptos y creencias más allá de los rendimientos corporativos o lucrativos.
La comunicación como un hecho de salud es un aspecto que siempre existió. No valorado, redescubierto en los últimos tiempos, exigido a fuerza de las nuevas contingencias del sistema de salud, hoy se reinstala como insumo indiscutible para responder con la mejor calidad y eficiencia a la atención de las personas.
Desde la comunicación interpersonal médico-paciente hasta la comunicación pública de las políticas y estrategias de salud por los medios masivos, una comunicación adecuada puede prevenir o inclusive mitigar el daño de cualquier enfermedad. Los medios escritos, electrónicos o digitales ejercen por tanto un papel destacado en el proceso de comunicación para la salud que no debe ser soslayado ni descuidado en sus contenidos y su rigurosidad conceptual.
Como contraparte se plantea la salud de la comunicación, que podemos decir que está en marcha con la nueva ley, al eliminar las restricciones a la libertad de expresión bajo la oscura excusa de preservar la “seguridad nacional”; al romper con los monopolios; al priorizar la idoneidad, la trayectoria y “el ser”, en vez “del tener” para acceder a una licencia; al garantizar el derecho a la información y a la libertad de expresión como lo prevé el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Con la nueva ley se fortalece la salud de la comunicación, al posibilitar la participación concreta de la comunidad mediante un consejo multisectorial integrado por representantes de universidades, de asociaciones sin fines de lucro, de trabajadores del sector, etc. Se robustece al crear un organismo que regule los servicios de comunicación audiovisual a través de un órgano colegiado con representación legislativa, al instaurar un régimen de transparencia de titularidad de propiedad y al evitar que personajes que hayan estado al servicio de gobiernos de facto puedan ser propietarios de estas herramientas. Con la nueva ley el fin de lucro deja de ser el único y más importante motivo de adjudicación, para poner el énfasis en la recuperación de la propia cultura nacional.
La salud de la comunicación está en marcha y no sólo por el resultado, sino por el proceso abierto que posibilitó este resultado. Un proceso de transformación logrado por la permanente reivindicación de la política a la que un gobierno y un pueblo han decidido asignarle el papel que le corresponde en la determinación de sus vidas. Un proceso que pone a la comunicación como determinante de desarrollo y por tanto determinante de salud, al contribuir con las personas a tomar el control de sus propias vidas y de sus propias agendas en relación con lo político, lo económico y lo social y no como plantean las orientaciones conductistas de la comunicación, que la colocan en un rol de un mero promotor de cambios de comportamientos.
La salud de la comunicación está en marcha porque se ha puesto en marcha el diálogo, no sólo para construir consensos. Podemos estar en desacuerdo. Es más: la posibilidad de comunicarnos se basa en nuestras diferencias. Se trata de construir espacios donde esté representada la redistribución del poder en la comunicación, permitiendo una progresiva apropiación social del mismo.
Salud es eso, es capacidad de transformación, es tener el control y el poder de decisión sobre la propia vida, es preservar la capacidad de lucha y la llave de todo eso está en la comunicación.
* Directora del Observatorio de Comunicación y Salud, Facultad de Periodismo y Comunicación Social UNLP.

http://www.pagina12.com.ar/diario/laventana/26-135465-2009-11-18.html

martes, 17 de noviembre de 2009

El Ente Espacio para la Memoria brindó una conferencia de prensa por la causa ESMA


Con el objetivo de contribuir a la difusión de los juicios de la megacausa ESMA, integrantes del Ente Espacio para la Memoria brindaron una conferencia de prensa en el Casino de Oficiales de la ex ESMA -lugar emblemático donde funcionó un Centro Clandestino de Detención, Tortura y Exterminio-, en la que manifestaron su rotunda disconformidad con la postergación del inicio de dos tramos de la megacausa, que estaba previsto para el 19 de noviembre.

Los periodistas, acompañados por víctimas, familiares y querellantes, recorrieron el Centro Clandestino que funcionó en Casino de Oficiales de la ESMA durante la dictadura, guiados por el sobreviviente Víctor Basterra.

En relación a la postergación del inicio del juicio, el abogado querellante en representación de la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación, Martín Rico, explicó que "al haber un cambio de juez, y una conformación nueva del tribunal, se abre lo que se llama el período de observaciones que pueden hacer todas las partes que intervienen en el proceso respecto a la designación del nuevo juez". "De este derecho -continuó- que existe en el código procesal, se aprovechó el abogado del imputado Astiz y procedió a recusar. A partir de que se inicia el proceso de recusación hay una serie de plazos de entre 10 y 15 días entre los cuales está lo que se llama la vista de los argumentos que se presentan".

La directora Nacional de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Derechos Humanos, Andrea Gualde, exhortó "al Poder Judicial a que estas incidencias se resuelvan, para que esta causa que tanto esperó, comience lo antes posible".

Por su parte, el abogado querellante del equipo jurídico KAOS, Adrián Gómez, advirtió: "nosotros, como abogados querellantes, hemos sido respetuosos de los plazos procesales y de las garantías de los imputados. Lo que no queremos que ocurra es que estas recusaciones lleguen a Casación, y después la Casación lo tenga 2, 3 o 4 años para resolver. El problema que tienen estos juicios es que a veces uno duda de que la Justicia quiera juzgar a los genocidas, porque se toman los plazos de manera muy holgada".

Durante la conferencia, la integrante de la agrupación HIJOS Verónica Castelli leyó una declaración en representación de los 13 organismos de Derechos Humanos que integran el Directorio del Ente Espacio para la Memoria (ver "Declaración de los organismos."), institución conformada además por el Instituto Espacio para la Memoria de la Ciudad de Buenos Aires y el Archivo Nacional de la Memoria.

La conferencia de prensa fue coordinada por la representante del Archivo Nacional de la Memoria en el Ente, Lilia Ferreyra, acompañada por Ana María Careaga, directora del Instituto Espacio para la memoria; Carlos Lafforgue y Judith Said, director ejecutivo y coordinadora ejecutiva del Archivo Nacional de la Memoria; Víctor Basterra, sobreviviente de la ESMA; Andrea Gualde, directora Nacional de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación; y los abogados de distintas querellas Lucía Tejera y Adrián Gómez, de KAOS; Martín Rico, de la Secretaría de Derechos Humanos; Carolina Barsky, del CELS, y Agustín Chit, de Abuelas de Plaza de Mayo.

Asistieron a la conferencia Cristina Muro, querellante y testigo representante de la Asociación de Familiares de Detenidos-Desaparecidos; la Madre de Plaza de Mayo Taty Almeyda; Daniel Tarnopolsky, cuya familia fue desaparecida en la ESMA; Lita Boitano, querellante, presidenta de la Asociación de Familiares de Detenidos y Desaparecidos por Razones Políticas, y el director de Prensa y Comunicación del Archivo Nacional de la Memoria, Marcelo Duhalde.


DECLARACIÓN DE LOS ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS

Los organismos de derechos humanos que integramos el Directorio del Espacio para la Memoria que se construye en el predio que ocupara la Escuela de Mecánica de la Armada , frente a un nuevo aplazo del comienzo de la Mega causa ESMA, reclamamos al poder judicial que con la mayor celeridad resuelva el comienzo de este juicio, que ha sido aplazado por segunda vez.

El juicio que debiera iniciarse es el resultado de la incansable tarea de los sobrevivientes, de los familiares, del movimiento de derechos humanos y de amplios sectores sociales que no claudicaron frente a las políticas de impunidad.

Ya en plena dictadura la ESMA fue denunciada como lugar de detención clandestina, robo de bebés, tortura y muerte. La reafirmación de las denuncias hecha en 1979 por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, sumada a los testimonios y declaraciones que ex detenidos en ese Centro Clandestino y otros testigos presentaron en la CONADEP , en el Juicio a las Juntas Militares (1985) y ante tribunales nacionales y del exterior, confirmaron que el terrorismo de Estado montó en las instalaciones de la ESMA uno de los mayores centros clandestinos de detención y exterminio del país, donde estuvieron secuestradas alrededor de cinco mil personas.

Posteriormente, la restitución de su identidad a los niños nacidos allí que fueron apropiados por los represores, y la identificación de los restos de las Madres de Plaza de Mayo y de Leonie Duquet secuestradas por los grupos operativos de la ESMA constituyeron pruebas irrefutables de los crímenes.

Imagen del horror y, a la vez símbolo en la incesante construcción de la memoria colectiva de los argentinos, la ESMA ha sido objeto de una demanda histórica de los organismos de derechos humanos respecto a la preservación del sitio donde funcionó y que éste sea destinado a la memoria del terrorismo de Estado y la promoción de los derechos humanos.

Esto comenzó a efectivizarse el 24 de marzo de 2004, cuando el ex presidente de la Nación, Néstor Kirchner y el entonces Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Aníbal Ibarra, firmaron el convenio que resolvió desafectar a todas las instituciones de la Armada que funcionaban en el predio y crear allí el "Espacio para la Memoria, Promoción y Defensa de los Derechos Humanos", en un hecho trascendente y de fuerte impacto en nuestra sociedad. Hoy trabajamos para que sea un espacio de reflexión, debate y afirmación de los derechos de todo ser humano. Un espacio de homenaje a las víctimas y de repudio a los responsables del terror estatal y que además permita indagar en el contexto histórico en que estuvo inserto y en las condiciones que lo hicieron posible así como en sus objetivos y estrategias.Pero también un espacio que promueva un diálogo sobre el presente en el que la memoria viva anime la acción colectiva de defensa de los derechos de los excluidos y la construcción de una sociedad justa.

Durante los años en que las leyes de Obediencia Debida, de Punto Final y los indultos consagraron la impunidad, ésta venía siendo horadada por una acción constante expresada en los juicios por el derecho a la verdad y los que se iniciaron por la sustracción de menores y la apropiación de bienes (delitos no incluidos en las leyes de impunidad).

A partir del 2001 se sumaron sentencias judiciales cuestionadoras de la validez de esas leyes, la declaración de su nulidad por el Parlamento Nacional y resoluciones de la nueva Corte Suprema de Justicia que culminaron en junio de 2005 con la que declaró la inconstitucionalidad de las leyes de impunidad.

Así se abrió el camino a la reapertura de los juicios, que aun con dificultades de peso, hoy es una realidad.

Se trata sin duda de un avance histórico. Pero requiere una mayor celeridad para llegar a buen puerto. Desde el año 2001 hasta hoy, se llevan adelante 330 causas, de las cuáles sólo 19 han llegado a juicio oral. En ellas, 59 responsables fueron condenados y cuatro absueltos.

Además del juicio a los imputados en los crímenes cometidos en la ESMA, este año comenzarán en la Ciudad de Bs. As. otros dos: el 24 de noviembre a las 10hs. se abre el referido al circuito represivo de los centros clandestinos "Club Atlético", " Banco" y "Olimpo", y el 15 de diciembre a las 11 hs. el correspondiente al centro clandestino "El Vesubio". Ambos se llevarán a cabo en los tribunales de Comodoro Py 2002.

Esperamos que todos los poderes del Estado, y en particular el Poder Judicial, tomen las medidas necesarias para que los juicios puedan avanzar con todas las garantías necesarias y con la mayor difusión pública.

Entendemos que la discusión abierta e informada es imprescindible para contribuir al sentido de la justicia.

De ahí que convoquemos a la sociedad en su conjunto a ser parte de este momento histórico tan anhelado, a ser parte de los Juicios a los asesinos de los 30.000. Porque a los genocidas los juzga un Tribunal, pero los condenamos todos.

Una vez más tenemos que renovar nuestra exigencia de acelerar los Juicios y terminar con la impunidad. A cuatro días de comenzar el Juicio en la Mega-causa ESMA nos enteramos que el mismo será postergado. Esto implica que tenemos que seguir esperando para que sean juzgados los represores de uno de los más grandes centros clandestinos que funcionó en nuestro país y que sigan gozando de impunidad. Ya esperamos más de 30 años! No podemos seguir esperando, no queremos seguir esperando. Queremos Justicia por todos los compañeros y que las Madres y Abuelas puedan vivirlo. No podemos esperar 30 años más. Necesitamos Justicia, para poder decir genocida y que eso no sea sinónimo de impunidad.

En este marco, renovamos nuestro compromiso con los Juicios y allí estaremos, como siempre, exigiendo Justicia y en memoria de los 30.000 compañeros detenidos- desaparecidos.

Fuente: Prensa Archivo Nacional de la Memoria.

El segundo negocio ilegal que más fortuna genera

La Subsecretaría de Derechos Humanos manifestó que el tráfico de personas es la nueva forma de esclavitud. Las mujeres, sus principales víctimas.

Silvina Canteros, coordinadora del área de Protección de la Subsecretaría de Derechos Humanos, expuso la dimensión del conflicto sobre la trata de personas, recordando que es el segundo negocio ilegal que más dinero deja, luego del tráfico de droga. Aseguró que el tráfico es una nueva forma de esclavitud y afecta en un 85 por ciento a mujeres en condiciones económicas muy precarias.


Según explicó Canteros, la cuestión de la trata de personas “está tomando conocimiento en la población”, considerándose éste un importante paso para prevenir. “Este delito es una nueva forma de esclavitud, que representa una violación a los derechos de la mujer, porque es la población más afectada”, detalló. Para dar cuenta, dijo que la captación del género es de un 85 por ciento de la población.

Chaco, junto a otras provincias del norte, es destinada a la captación de chicas, “lo cual tiene que ver con las condiciones de vulnerabilidad que implica situaciones socioeconómicas muy precarias”, sostuvo.

Dichos sujetos, “poseen expectativas de mejorar su estilo de vida, siendo así engañadas para ser destinadas a diferentes objetivos de explotación”.

MODALIDAD
La coordinadora del área de Protección de Derechos Humanos comentó que lo más conocido en nuestra zona es el engaño para destinarlas a la explotación sexual, pero también puede ser por el tráfico de órganos o explotación laboral. “Se denomina a la captación de sujetos -mujeres y niñas, en su mayoría- al traslado y recepción en el destino, con un objetivo, como la explotación de sexo”, explicó.

La modalidad que manejan las personas- sostuvo- se funda en rotar a “su personal” por diferentes destinos, como ser Santa Fe, Córdoba, Catamarca y puntualmente en el sur del país, como Río Gallegos. “La Subsecretaría tuvo que rescatar a chicas que habían sido rescatadas en prostíbulos de Río Gallegos”, ejemplificó.

Canteros recordó que en Argentina, el ejercicio de la prostitución no es un delito, sólo puede representar una contravención, independientemente del conocimiento y aceptación de ser trasladada. Sin embargo, “lo que lo convierte en un hecho ilícito es que posteriormente hay una situación de esclavitud, más allá que sepan y conozcan el oficio, porque el sometimiento es esclavizante”.

PREVENCIÓN
Teniendo en cuenta que el engaño es la principal manera de captar personas para la trata, Silvina Canteros aconsejó que “se debe trabajar sobre la información familiar, no evitar el tema”. Hacer hincapié en advertirles a los hijos sobre las promesas laborales, “por ejemplo, las escuelas de modelo donde se les pide fotografiar a la adolescente”, explicó.

Consideró también, en declaraciones a Radio Libertad, que no se debe colocar en Internet, como chat y redes sociales, datos personales.

http://www.eldiariodelaregion.org.ar/html/nota_ext.php?noticia=5972

lunes, 16 de noviembre de 2009

Partidos políticos, ¿pocos pero buenos?

La Argentina se encamina hacia una reforma política o, para ser más precisos, hacia un cambio en la vida orgánica de aquellas estructuras que aún llamamos partidos políticos y con ello hacia lo más importante de la iniciativa puesta en marcha por el oficialismo: la transformación del actual sistema de partidos. Las exigencias planteadas para sostener el estatus de partido son tan importantes que muchos estiman que se mantendrá con vida uno de cada diez de un sistema que ha permitido la presencia de partidos cuyas calificaciones aun entre los académicos tienen tono despectivo. De allí que refieren a partidos personales, apósitos, colaterales, insignificantes, volátiles, etcétera. Éstas son apenas algunas de las adjetivaciones que señalan la degradación de aquellos conjuntos que antes daban cuenta de estima y orgullo para sus adherentes.
Con estos cambios nuestra dirigencia política -tanto desde el campo oficialista como desde el opositor por haber participado anteriormente de proyectos similares- apunta al reconocimiento de un doble fracaso, fiasco que inicialmente vino de la mano de los acuerdos previos a la reforma de la Constitución nacional y luego de lo resuelto por la nueva ingeniería constitucional de 1994, que reconoce a los partidos como estructuras básicas de nuestro sistema de representación política.
Gran parte de ese fracaso se debe a la institucionalización del balotaje, que apuntó a un sistema de "dos partidos y medio" en el sentido de la presencia de un tercero capaz de jugar su carta decisiva en la segunda vuelta y que por lo tanto no fuera una alternativa cierta para los electores. En los cuatro recambios presidenciales -incluyendo el de 1995- hasta la fecha no se llegó a recurrir a este instituto, pero el sistema se armó con dicho propósito. Lo cierto es que con aquella reforma se pretendía reforzar el lugar ocupado por el PJ y la UCR, aun cuando cada uno de ellos construyera a su modo su sistema de alianzas para evitar la segunda ronda electoral. Mientras, el tercer lugar estaría reservado alternativamente a distintas organizaciones como fueron en su momento el Partido Intransigente y luego el Frepaso, en el campo de la centroizquierda, o, entre la derecha, los lugares que ocuparon alternativamente la Unión de Centro Democrático y, más adelante, Acción por la República.
El segundo fracaso fue pensar una Argentina madura institucionalmente para una reforma en tal sentido. Y que esa mayoría de edad estuviera en condiciones de implantar un "Estado de partidos" como se dio en llamar la situación partidaria de gran parte de Europa Occidental del siglo XX. Esta idea suponía una democracia de partidos orgánicos, sólidos y diferenciados en su identidad que fueran el brazo delegado de vastos movimientos sociales. El corolario de esa democracia era la pretensión del reconocimiento formal de la figura del partido por el Derecho Constitucional. El artículo 38 de nuestra Constitución reformada en 1994 así lo cristalizaba.
Unos de los pensadores centrales del Derecho Constitucional de hace casi un siglo, Hans Kelsen, sostenía que había cierta hipocresía entre los críticos de derecha e izquierda de su tiempo por no entender que sin partidos políticos no hay democracia liberal y que por ende resulta inevitable en términos históricos el arribo de un Estado de partidos. Igual que Kelsen otros siguieron considerando esta forma de Estado como la manera "natural" con la que se organizan los estados democráticos de nuestra época: en otros términos, sin la mediación organizativa de dichas estructuras entre los ciudadanos sería imposible la formación de una opinión y voluntad colectiva. Aquí reside la argumentación de los defensores del Estado de partidos.
Lo cierto es que a pesar del cambio constitucional ese Estado de partidos no pudo prosperar en nuestro país. Un esquema partidario como el argentino, de pocos partidos "viejos" y débiles en su trama organizativa, daba cuenta de esa imposibilidad. Muy distante aún de la situación de otras democracias latinoamericanas como la chilena o la uruguaya -especialmente de esta última, que hizo un recorrido no sin traspiés desde la conformación de una realidad similar basado en un sistema bipartidista y que a pesar de ello dio nacimiento a un tercer partido; hablamos de la presencia del Frente Amplio, que hace cinco años quebró el bipartidismo de colorados y blancos-. Hoy el sistema uruguayo es tripartidista, como ocurre en varias democracias parlamentarias europeas. En el caso chileno la madurez resultó paradójicamente de una herencia del tiempo de Pinochet (la distorsión creada por los distritos binominales), dando paso de un esquema de por lo menos cuatro fuerzas relevantes antes de 1973 a otro bialiancista; con ello anuló oportunidades a las terceras fuerzas. El régimen de balotaje fue el estímulo último para ese sistema basado en dos grandes coaliciones.
Por fuera de las dificultades para institucionalizar un sistema de "dos y medio partidos", la Argentina ha engendrado un esquema no tanto de dos partidos debidamente estructurados sino de dos "sistemas de partidos" en competencia, que a su vez permiten tanto la emergencia de terceras fuerzas desde su seno como la sobrevivencia de sellos electorales sin ninguna base electoral cierta. Es así que contamos con los "sistemas peronistas y radicales". Éstos han sabido repartir los espacios de representación política, aun en el caso de los segundos con su grado de fragmentación que estalló en el período 2000-2003 -inicialmente con la creación del ARI- hasta la actualidad. En tanto, el peronismo ha sabido convivir desde la disidencia hasta la competencia abierta en elecciones generales. Hubo un primer ensayo hace veinte años en la provincia de Buenos Aires entre Herminio Iglesias y Antonio Cafiero. Ése fue un botón de muestra; lo siguieron las diversas fórmulas presidenciales del 2003 hasta la más reciente disputa Kirchner-De Narváez.
La reforma en marcha puede llegar a poner en relativo orden nuestro sistema de partidos, haciéndolo más viable y más competitivo, sobre todo en la necesidad de terminar con ese mundo de partidos insignificantes que juegan como mercenarios o distorsionan abiertamente la oferta electoral. Sin embargo, el mayor desafío sigue estando en la credibilidad de los que sobrevivan a la reforma y en las oportunidades de resolver una crisis de representación de la que sus dirigentes no están ajenos.
GABRIEL RAFART (*)Especial para "Río Negro"
(*) Profesor de Derecho Político en la UNC
GABRIEL RAFART

http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/11/16/1258334401137.php

Una luz roja en la infancia

Un estudio entre alumnos de facultades públicas y privadas, realizado por la Facultad de Filosofía y Letras, revela que casi el 10 por ciento de los/las estudiantes sufrió abuso sexual en la niñez, muchos por parte de familiares.

Por Mariana Carbajal
Casi un 10 por ciento de estudiantes de universidades públicas y privadas de la Ciudad de Buenos Aires reconoció que sufrieron algún tipo de abuso sexual antes de los 19 años por parte de un adulto de su entorno familiar o desconocido, según surge de la primera encuesta sobre experiencias traumáticas en la infancia y la adolescencia realizada en el país sobre una muestra de 2750 personas: desde manoseos hasta sexo oral y coito. El número de mujeres que respondieron afirmativamente duplica al de varones. En más de la mitad de los casos, el abuso ocurrió en la propia casa de la víctima o en la de sus abuelos. Al 44 por ciento de estudiantes que fueron abusadas/os, el hecho lo afectó entre “mucho” y “muchísimo”.
El relevamiento fue realizado por el Programa de Investigación en Infancia Maltratada de la Facultad de Filosofía y Letras, que encabeza la socióloga María Inés Bringiotti, presidenta de la Asociación Argentina de Prevención del Maltrato Infanto Juvenil (Asapmi). Los resultados fueron presentados este fin de semana en el II Congreso Internacional de Violencia, Maltrato y Abuso, organizado por Salud Activa, en el que participaron reconocidos expertos del país y extranjeros.
“Es una luz roja”, consideró Bringiotti sobre los resultados obtenidos. “Muchas de las personas encuestadas que sufrieron abuso sexual en su infancia estaban pidiendo a gritos terapia”, agregó.
La muestra respetó, explicó Bringiotti, el porcentaje de matriculados de cada una de las áreas definidas por la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (Coneau): Ciencias de la Salud, Básicas, Aplicadas, Humanas y Sociales. También la proporción de estudiantes de universidades públicas y privadas. El 80 por ciento pertenece a la UBA. En una segunda etapa, ya en curso, la encuesta apuntará a relevar los casos de abuso sexual infantil en la población general de la Ciudad de Buenos Aires. Es el primer estudio de prevalencia del Abuso Sexual Infantil (ASI) en la Argentina con una muestra de esas características.
Del total de encuestados, el 9 por ciento respondió que había sufrido algún episodio de abuso sexual en su infancia o adolescencia: 11,9 por ciento de mujeres y 6,1 por ciento de varones. En cuanto a los abusadores, las respuestas fueron muy repartidas: madre (1%); padre (2%); abuelos (5%); hermanos (6%); primos (6%); padrastro/novio madre/hermana (7%); otros parientes (26%); conocidos (26%); profesores (4%, 1 caso mujer, los otros varones); extraños (32%).
Hay pocos relevamientos a nivel nacional en el mundo para conocer la prevalencia del ASI en la población general. Uno de ellos se hizo en España, en 1995, y encontró un 15 por ciento de habitantes que habían sido víctimas de ASI, en sus diversas modalidades, indicó Bringiotti. En poblaciones específicas, precisó la presidenta de Asapmi, se conoce un estudio sobre estudiantes universitarios del País Vasco, también de 1995, que detectó ASI en 14 por ciento de encuestados y otro entre universitarios de Cataluña en 2007, donde el porcentaje detectado fue algo superior, de casi el 18 por ciento.
Los tipos de ASI referidos por los estudiantes universitarios de la Ciudad de Buenos Aires van desde toqueteos hasta relaciones sexuales con penetración. En algunos casos se combinan varios. El 70 por ciento de quienes fueron abusados describieron manoseos; en el 28 por ciento, propuestas. En estos dos casos, la mayor proporción correspondió a mujeres. Señalaron haber sido sometidos a sexo oral el 11 por ciento –en porcentajes similares de ambos sexos–; el coito fue apuntado por el 7 por ciento: el doble de mujeres que de varones. Un 9 por ciento indicó “otras formas” de ASI.
Más de la mitad, padeció la situación de ASI entre una y cuatro veces. El 13 por ciento entre 5 y 10 veces, y un porcentaje levemente inferior, 11 por ciento, más de diez veces.
¿Dónde ocurrieron los abusos?
- 25 por ciento en la propia casa.
- 29 por ciento en casa de abuelos.
- 25 por ciento en la calle.
- 20 por ciento en otros lugares (club, natatorio, boliche, casa de profesores, casa abandonada).
Bringiotti destacó que la amplia mayoría (62% de quienes admitieron haber sufrido ASI) no pidió ayuda. Sólo el 22 por ciento pidió ayuda y recibió una atención adecuada, agregó la especialista.
Vergüenza, miedo y angustia fueron los sentimientos que recordaron que les provocó el ASI. Un tercio negó el hecho. “Casi un 10 por ciento nos pusieron como comentario en el cuestionario que habían podido definir que se habían tratado de situaciones de abuso sexual mucho tiempo después de haberlo sufrido. Recordaban que no les gustaba, por ejemplo, cuando el abuelo los bañaba y les metía las manos en los genitales. Algunos las descubrieron recién en terapia. Otros contaron que hablaron con algún hermano y encontraron que había otras situaciones de promiscuidad en la familia”, indicó Bringiotti. Enojo y odio fueron otros sentimientos mencionados con más frecuencia por los afectados. Y, en mucha menor medida, asco y culpa.
La encuesta preguntó qué impacto había tenido en sus vidas el ASI en una escala que fue de “nada” a “muchísimo”. Al 26 por ciento le impactó “mucho”; al 18 por ciento, “muchísimo”. Sólo el 9 por ciento respondió “nada”. Y el 17 por ciento, “poco”.

Honduras: el imperio contraataca

Por Atilio A. Boron
La crisis hondureña finalmente se resolvió “por el lado malo”: la consolidación del régimen golpista y la institucionalización de las ilegítimas elecciones que tendrán lugar el próximo 29 de noviembre. Ya la Casa Blanca ha declarado que sus resultados serán admitidos como válidos lográndose así la normalización de la vida democrática y poniendo fin al “interinato” de Micheletti, eufemismo con el que desde un principio Washington caracterizó al golpe de Estado. Este desenlace tiene un significado que excede con creces la política hondureña: marca el regreso de Estados Unidos a su tradicional política de apoyo a los golpes militares y a los regímenes autoritarios afines con los intereses imperiales.
Ante esta lamentable involución de la política exterior norteamericana muchos observadores sostienen que la victoria de los golpistas pone de manifiesto la declinación de la hegemonía estadounidense. Corolario de esta constatación es la inocentización de Obama porque, supuestamente, pese a sus esfuerzos no pudo resolver la crisis de modo congruente con la institucionalidad democrática. ¿Hasta qué punto es correcta esta interpretación?
Hay dos cuestiones que deben ser examinadas: por un lado, la progresiva pérdida de capacidad hegemónica de Estados Unidos en la región. Por el otro, las iniciativas concretas tomadas por la Casa Blanca en el marco de la crisis hondureña. En relación con la primera es preciso reconocer que si bien la superpotencia se enfrenta a una disminución de su capacidad de dominación y control sobre el sistema internacional, así como su gravitación económica global, no es menos cierto que esta tendencia no se traslada mecánicamente a América latina y el Caribe. No sería temeraria sino mucho más próxima a la verdad la hipótesis que dijera que ante un debilitamiento relativo del imperio en la arena mundial, éste se aferra con más fuerza a “su patio trasero” y su estratégico entorno de seguridad territorial. De ahí que su declinación global no necesariamente signifique un deterioro equivalente de su capacidad para controlar su tradicional “zona de influencia”. Es indudable que el predominio que Estados Unidos tenía antes en la región se ha debilitado; pero sería un gravísimo error creer que ha desaparecido.
Aclarado este primer punto, ¿actuó Obama con todas sus fuerzas para resolver en un sentido democrático la crisis hondureña? Definitivamente no. Sus iniciativas fueron titubeantes y con el correr del tiempo los halcones que aún manejan los resortes fundamentales del estado norteamericano impusieron su línea. Es cierto: la Casa Blanca no pudo imponer otra política en Honduras pero quien sí lo hizo fue Estados Unidos como potencia imperial, como expresión de un sistema de dominación interno e internacional. Para comprender esto es preciso distinguir entre el “gobierno permanente” de ese país, ese nefasto entramado de grandes oligopolios, lobbies, fuerzas armadas, políticos profesionales y grandes medios de comunicación que, como dijera Gore Vidal, mantiene secuestrada a la sociedad norteamericana y, por otra parte, el “gobierno aparente”, simbolizado en la figura del presidente. Pero el progresivo vaciamiento de la democracia estadounidense en el último medio siglo recortó los márgenes de autonomía de la presidencia para promover (en el hipotético caso de que quisiera) una política contraria a los intereses de la clase domnante.
La hipótesis de la declinación hegemónica queda inobjetablemente refutada por la reciente firma del tratado de cooperación militar entre Estados Unidos y Colombia que, como lo recordara el Comandante Fidel Castro, despoja al país sudamericano de atributos esenciales de la soberanía nacional. Si algo demuestra esta iniciativa es la formidable capacidad de presión, dominación y control que, pese a su supuesto debilitamiento, aún conserva el imperio. Es esa misma capacidad la que le permitió desplazar rápidamente de la escena negociadora en Tegucigalpa al secretario general de la OEA para sustituirlo con un viejo peón de la política estadounidense, Oscar Arias. O la que lo lleva a sostener contra viento y marea el criminal bloqueo a Cuba, pese a que en la Asamblea General de la ONU esa política fue condenada por 187 de los 192 países que la integran. O la que le permite prestar oídos sordos al reclamo universal de indultar a los cinco luchadores antiterroristas cubanos sometidos a inhumanas condiciones de detención en Estados Unidos gracias a una escandalosa burla al debido proceso. O mantener una infame prisión, violatoria de todos los derechos humanos, en la Base Naval de Guantánamo. Si Obama hubiera demostrado esta misma determinación para exigir la inmediata restitución de Zelaya en la presidencia otra habría sido la historia. Y tenía instrumentos a mano para hacerlo: podría haber decretado el transitorio bloqueo de las remesas de los inmigrantes hondureños residentes en Estados Unidos; o instruido a las empresas norteamericanas radicadas en Honduras que preparasen planes para su eventual evacuación; o congelado los fondos de los políticos del régimen y de la oligarquía depositados en bancos norteamericanos; o embargar sus fastuosas propiedades en la Florida. Son gestos para nada inéditos; casi todos ellos fueron utilizados por George W. Bush para frustrar la segura victoria de Schafik Handal, candidato del Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional, en las elecciones del 2004 en El Salvador. ¿Por qué no se intentó algo similar en esta ocasión? Respuesta: porque la política del “gobierno permanente” de Estados Unidos, de su establishment, dispuso otra cosa y el inquilino de la Casa Blanca se inclinó ante esa decisión. Conclusión: no es que Estados Unidos no pudo modificar el resultado de la crisis hondureña sino que, más allá de las opiniones de Obama, la clase dominante norteamericana –o sea, el famoso complejo militar-industrial– convalidó sin reservas al golpismo aun a sabiendas de las funestas implicaciones que esta decisión tendría para la paz y la estabilidad política de ese país centroamericano y para el futuro de la región. No se trató de una cuestión de incapacidad sino de una elección estratégica concebida para reordenar manu militari el tumultuoso patio trasero del imperio en Centroamérica y, también, para lanzar una ominosa señal de advertencia a los gobiernos de izquierda y progresistas de la región.
* Politólogo.

http://www.pagina12.com.ar/diario/elmundo/subnotas/135366-43625-2009-11-16.html

domingo, 15 de noviembre de 2009

A 20 años de la adopción de la Convención, no se cumplen los derechos del niño en el mundo

A 20 años de la adopción de la Convención sobre los Derechos del Niño, por parte de las Naciones Unidas y ratificada por 192 países, esos derechos siguen sin adoptarse a nivel mundial, aunque los organismos especializados reconocen algunos progresos.

El 20 de noviembre de 1989 se planteaba por primera vez en el mundo la visibilización de los niños y niñas como protagonistas de su propio desarrollo y no como una posesión de sus padres, y se reclamaba a los Estados y a la sociedad que reconozca sus derechos para expresar sus opiniones, ser escuchados y actuar apropiadamente.
Los informes mundiales de Unicef hacen hincapié en que millones de niños y niñas no gozan de sus derechos más elementales, víctimas de la pobreza, la desnutrición, la marginación y estigmatización, la falta de acceso a la educación y a la salud, la institucionalización y la explotación sexual.
"Para que se cumplan los derechos de los niños y niñas tiene que estar toda la comunidad comprometida y concientizada en cuáles son esos derechos y en que deben aplicarse realmente", dijo A Télam , Nora Schulman, directora ejecutiva del Comité Argentino de Seguimiento y Aplicación de la Convención Internacional de la Infancia (Casacidn).
En este sentido, añadió que esta problemática "no es una cuestión que tienen que conocer sólo los especialistas", y resaltó la necesidad de políticas públicas que se orienten en ese sentido.
La Argentina adoptó la normativa internacional y adecuó hace cuatro años su legislación nacional a la Convención dándole un marco jurídico para su aplicación, "que era una de las recomendaciones de la Convención", dijo Schulman, tras marcar ese hecho como fundamental "que incluso va más allá porque incluye el tema de género".
En tanto, en el país se produjeron avances en los últimos años, aunque "sigue habiendo incumplimientos respecto de las normativas y recomendaciones de la Convención", dijo Schulman. Para la especialista la problemática "no es una cuestión que tienen que conocer sólo los especialistas", y resaltó la necesidad de políticas públicas que se orienten en ese sentido.
A su vez, destacó que una de las cuestiones que se inscriben dentro de los lineamientos de la Convención, es "el subsidio universal equitativo a la niñez destinado a paliar situaciones de pobreza, esto es un avance importante", que anunció recientemente el gobierno nacional. No obstante enumeró "incumplimientos" frente a otras recomendaciones del organismo mundial. "Hace ya 5 años que la Convención hizo una serie de recomendaciones a la Argentina sobre problemas centrales de salud, educación, embarazo, chicos institucionalizados y trabajo infantil", dijo la titular de Casacidn. Destacó que "tenemos un incumplimiento por parte del Estado en cuando a la exclusión social y en el hecho de que estos derechos puedan ser alcanzados por todos los chicos".
Para la especialista, "es preocupante la cantidad de niños institucionalizados, porque la Convención habla de que el niño tiene que estar con su familia o el grupo más cercano, y esto no se cumple, aunque mejoró". Schulman dijo que "además está el problema de que no hay una ley de garantías de derechos en el tema penal", y recordó que "hay gran cantidad de chicos en instituciones penales que no tendrían que estar".
Schulman precisó que los chicos menores de 16 años cometen el 10 por ciento de los delitos que realizan los adultos, y de ese total el 85 por ciento son delitos contra la propiedad, "esto no implica que algunos chicos cometan delitos graves". "Pero no hay homicidios cometidos por chicos en forma generalizada", añadió tras criticar "el clima que busca dimensionar" el fenómeno que "es grave porque lo es aunque sea un sólo caso, pero no es significativo".
En este marco, "no es lo mismo hablar de inseguridad que de sensación de inseguridad, y eso en el caso de estos chicos se potencia con la idea de que hay que matarlos, encerrarlos o dentro de poco los linchan por la calle, esto es lo más grave", expresó.
Al mencionar los casos, señaló que son chicos que lamentablemente no tienen nada, "y esto está agravado por el `paco` que tiene la misma raíz, es el tema de la falta de proyecto y pérdida de sentido de la vida". "Esto es lo más grave que está pasando -reiteró- y la Convención lo está planteando desde su articulado sobre el derecho a la salud, a la educación y a no detenerlos arbitrariamente".
Mencionó otras problemáticas como el trabajo infantil y la explotación sexual de niñas y niños, "esto aumentó; por un lado sale más a la luz y por otro hay más casos". La titular de la organización planteó que hay una diferencia entre chicos de "segunda", hundidos en la pobreza, y de "primera", de clase media y alta, los que si bien tienen derechos cumplidos también viven, de otro modo, situaciones de desprotección.
En este segundo grupo "también hay abuso, discriminación, violencia familiar, violencia entre pares, pero está mas velada y se maneja por otros carriles que no es el sistema público".

http://www.telam.com.ar/vernota.php?tipo=N&idPub=167914&id=325468&dis=1&sec=1

Cada vez más alto


Por cuarta vez consecutiva, la Muestra anual de Reporteros Gráficos de Neuquén y Río Negro se exhibe en el Museo Gregorio Álvarez. Noventa imágenes de aLta calidad, tomadas por 34 fotógrafos, REFLEJAN las DiSTINTAS realidades de la zona.


Neuquén > Desde el 21 de septiembre de 2006 la Muestra de Reporteros Gráficos de Neuquén y Río Negro se fue instalando y ganando un lugar en la sociedad neuquina, ávida de visitar los trabajos de los artistas de la zona, que ciertamente tienen su cuota de creatividad y talento.Hoy, en su cuarto año consecutivo –en 2003 no se continuó con el proyecto por diferentes circunstancias del momento- la muestra de los fotógrafos cumple un nuevo año de trabajo y dedicación, motivo por el cual el público podrá apreciar en el Museo Gregorio Álvarez (hasta el 28 de este mes) las miradas de los diferentes sucesos y hechos que han acontecido durante el transcurso del año en ambas provincias. La muestra que tuvo su apertura el pasado viernes es libre y gratuita. La misma se podrá visitar de lunes a viernes de 8 a 20, mientras sábados, domingos y feriados de 16 a 20.En está ocasión, con una presentación que supera a las anteriores ediciones en cuanto a la calidad, serán 34 los fotógrafos que exhibirán su material.Precisamente, los visitantes se encontrarán con una producción especial, donde las imágenes estarán prolijamente ubicadas en paneles de 1.20 x 90. Está modalidad que permite tener tres fotografías por plancha se debió a la cantidad de producciones que fueron presentadas por la organización del evento que se encuentra a cargo de el Sindicato de Prensa de Neuquén, la Subsecretaría de Cultura de la Municipalidad y Reporteros Gráficos de Neuquén y Río Negro.“En su reactivación en 2006 el total de fotografías fue de sesenta. Hoy estamos hablando de 93 trabajos que demuestran un crecimiento e interés en la muestra. En esta oportunidad se agruparon los trabajos en paneles, que hace a una mejor presentación y visualización. Creo que se ha mejorado en la calidad, que fue uno de los objetivos para la edición de este año”, dijo Oscar Livera, quien fue uno de los fotógrafos en reavivar la propuesta hace cuatro años atrás, juntos a su colega Ariza.HomenajeDesde que comenzó a tomar vida nuevamente, los homenajes no quedaron al margen en cada presentación. Este año el reconocimiento fue para Juan Villarruel, reportero que trabajó en el diario Río Negro entre 1962 y ’94. Villarruel fue uno de los primeros fotógrafos formados en la zona. Cabe recordar que en las muestras anteriores también fueron recordados Néstor “zorro” Peluzzi, Carlos Herment y Hugo Rodríguez.“Villarruel fue un formador de fotógrafos en la zona. En la década del ’60 fue uno de los primeros en crear un laboratorio dedicado a la prensa. Eso era algo que ya se hacía en Buenos Aires. En la muestra estará presente con imágenes histórica sobre el “Rocazo”, que fue una protesta social masiva sucedida en el 1972”, señaló Livera.En cuanto al resto del material que se exhibirá Livera comentó que hay bastante variedad, además de los principales eventos que sucedieron en ambas provincias. “Hay ensayos, retratos y temas que no pueden quedar al margen como fue el momento en que se da a conocer la expropiación de Zanon o el paso del Rally Dakar por la provincia o la Línea Sur (Río Negro). También hay una mirada sobre como quedó la ciudad de El Chaitén luego de la erupción del volcán. En realidad, es un muy buen material con realidades distintas”, dijo Livera, quien se desempeña como fotógrafo desde el ’96.ItineranteUno de los objetivos de los Reporteros Gráfico de Neuquén y Río Negro, es que la muestra comience a trasladarse a diferentes puntos de ambas provincias. Por el momento, después de su paso por el museo, el Consejo Deliberante sería una de los espacios donde se trasladaría la exposición. “La idea es que la muestra comience a rodar por el interior de ambas provincias. Chos Malal es una de las localidades que está interesada en exhibirla. Nosotros estamos abiertos a todo el interior para que tengan la posibilidad de ver los trabajos”, apuntó Livera. Y agregó: “en el caso del Concejo Deliberante el objetivo es que estudiantes secundarios puedan apreciar los acontecimientos de la zona al igual que los estudiantes que recién comienzan con la carrera de periodismo en la zona”. Muchas veces por cuestiones de tiempo o desconocimiento, algunos eventos se pasan de largo y quedan en el olvido. Está muestra, es una buena oportunidad –sobre todo para agendar como salida recreativa- para detenerse unos minutos y poder leer mediante las imágenes sucesos que nos tocan de cerca y, que de alguna forma, con el paso del tiempo se transforman en documentos. Documentos que pueden trasformarse en históricos y únicos. Documentos que cuentan y hablan por sí solos. Y sobre todas las cosas, documentos originados y tomados por “labuantes de la realidad” que viven en esta tierra y que muchas veces pasan al anonimato a pesar que dicen mucho a través del ojo de una cámara.Un justo reclamoDesde hace varios años los fotógrafos de diferentes puntos del país reclaman por la modificación de la Ley Nacional 11.723, que otorga la propiedad intelectual. Justamente, la obra fotográfica tiene en la legislación argentina una protección de veinte años a partir de la primera publicación, cuando el conjunto de las obras científicas, literarias y artísticas gozan de un reconocimiento de 70 años después de la muerte del autor. Este tratamiento desigual es un anacronismo de la legislación local que ya no tiene lugar en los convenios internacionales, reconocidos por Argentina, para los cuales la protección de todas las obras artísticas es equivalente. La información y la participación son las principales herramientas para avanzar en una reforma normativa que no puede seguir pendiente.“Desde ARGRA (Asociación de Reporteros Gráficos de la República Argentina) ya se ha hecho el pedido a los diputados nacionales. La edición pasada se hizo mucho hincapié en el tema. Pero aún está en tratativas”, comentó Livera.“Siempre fui fotógrafo. Si volviera a nacer sería otra vez fotógrafo. Es el trabajo que más me gusto en mi vida. He levantado muchas alegrías y sinsabores. La persona que se dedique a esta profesión tiene que hacerlo con gusto. Porque el fotógrafo, a veces, se juega la vida. Siempre se está arriesgando. Antes todo era más artístico y en ocasiones se estaba con el corazón en la boca porque no sabías si el material podía tener poca luz o si se pasaba el revelado no había marcha atrás. Era como hacer el pan en casa. Hoy admiro a los nuevos muchachos por algunos de sus trabajos. Y esta muestra que han reactivado es esencial. Les da un incentivo y un reconocimiento al los reportero gráfico de la zona”. Rodolfo Garabaglia, 45 años de trayectoria. (La Mañana Neuquén) “La fotografía periodística trabaja varios aspectos. Uno de ellos es el de reflejar la realidad a través de los ojos del fotógrafo. Lo que pasa es que realidad de los diarios, saturada por la información constante, no permite un trabajo de producción en la fotografía. Por eso trato a través de la imagen reflejar algo distinto, salirme un poco de la información cotidiana. Realizar una distinción visual, una imagen que impacte, para que no sea más de lo mismo. En la actualidad la imagen se esconde detrás de la información, se le da poca importancia, cuando en verdad, la fotografía puede generar cosas interesantes por sí sola”. José Luis Pierroni (Patagonia Fotopress) “El reportero gráfico es un fotoperiodista que cuenta y sintetiza la historia en una imagen. Yo busco una foto que me transmita algo. Trato de lograr cierta estética y lograr, sin golpes bajos, que conmueva a la persona que la ve. Me interesa mucho que tenga que ver con la gente. El fotógrafo refleja lo que ve. En mi caso apunto a las cuestiones sociales. Por eso me gusta el documentalismo, aunque en los diarios halla poco espacio. Es una época empresarial, donde cada vez hay menos trabajadores de prensa. La Muestra de Reporteros Gráficos nos ofrece la posibilidad de mostrar lo que hacemos y que no publicamos en nuestro trabajo diario. Y me parece “piola” porque es una manera de no bajar los brazos para que no se pierda la mística del fotógrafo.”Alejandra Bartoliche fotógrafa de la Agencia Telam “En la actualidad el fotógrafo es considerado un periodista visual. A partir de una buena imagen se puede construir la noticia. Para esto el trabajador de prensa no puede estar ajeno a la nota. Él debe saber de que se está hablando para lograr una mejor fotografía. Lo que más me gusta es trabajar con tiempo, el fotorreportaje, la nota elaborada. Uno va a un lugar y se involucra con la gente, habla los conoce. Cuando uno ya deja de ser ajeno al lugar, las personas ya no le prestan atención a la cámara, se relajan y se logran las mejores fotografías”.

Fernando Carnevale (editor diario Río Negro)

Autores

Alejandro Carnevale General Roca

Alberto Delloro Neuquén

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Agustín Martínez Neuquén

Alejandra Bartoliche Bariloche

Alfredo Leiva Bariloche

Jorge Ariza Neuquén

Bruno Tornini Neuquén

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José Luis Pierroni General Roca

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Claudia Martínez Buenos Aires

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Soto S.M. de los Andes

Apremios en El Bolsón

Hippies, paisanos, millonarios, europeos, artesanos convivieron sin problemas en la localidad de Río Negro hasta que en agosto hubo un asesinato. Así llegaron “la inseguridad” y un pelotón especial de policías que, según denuncian, se dedicó a darles brutales palizas a los vecinos.

Por Emilio Ruchansky
El Bolsón, para quien no lo sepa, es un pueblo de Río Negro, sobre los Andes, muy cerca de Chubut y con una calma y una vitalidad envidiables. Allí hubo en los últimos cinco años una gran inmigración que hizo que la población pasara de 5 a 30 mil habitantes. La diversidad es la marca de la nueva procedencia: hay europeos, magnates, buscavidas, artistas y artesanos de todo el país. Para más datos, El Bolsón cuenta con dos generaciones de hippies que hoy se confunden entre paisanos y habitantes originarios de esta comarca. Más allá de los incidentes que protagonizó el intendente meses atrás, cuando se peleó con un notero porteño luego de un incendio intencional de una radio, puede decirse que aquí imperó la armonía. Hasta que fue asesinado un remisero apodado Pirulo, el 27 de agosto. Fue entonces cuando el reclamo que sus habitantes sólo veían por televisión se instaló en El Bolsón. Apareció “la inseguridad”.
Como si fuera un calco de lo que ocurre en las grandes ciudades, los medios locales y parte de la comunidad magnificaron el homicidio. Los remiseros organizaron una gran despedida, una caravana de autos de tres kilómetros tras los restos de Rodolfo “Pirulo” Sfeir, asesinado a punta de cuchillo. Al otro día ya se planificaban las marchas y cortes de calles a las que se sumarían taxistas, comerciantes y algunos vecinos. También se conformó un foro de seguridad ciudadana, que fue propuesto por el intendente Oscar Romera.
El posible asesino de Pirulo ya había sido detenido, poco después del hecho, en un control policial cercano al lugar donde apareció el cadáver, al costado de la ruta 40, cerca de Epuyén. Tenía las manos ensangrentadas, un cuchillo con sangre en el asiento del acompañante y manejaba el auto de la víctima. En los primeros días de septiembre circuló la versión de un motivo pasional, que indicaba que el sospechoso, un pasajero que se dirigía a Esquel, era el ex novio de la actual pareja del asesinado.
Mientras algunos investigadores insistían con el móvil pasional, pese a que el asesino habría robado el celular y las zapatillas de la víctima, se sucedían las reuniones pro seguridad en El Bolsón. Luego de una marcha en la plaza Pagano, la misma que alberga la conocida feria de artesanos, se organizó una asamblea en el gimnasio municipal a la espera de que aparecieron funcionarios “con poder de decisión”. Y no defraudaron.
Estuvieron, entre otros, el subsecretario de Seguridad de Río Negro, Hugo Concellón; el intendente Romera y varios jefes policiales, que escucharon las quejas. Los concurrentes pidieron más recursos humanos, vehículos y “las herramientas mínimas” que necesita la policía para garantizar seguridad. “No puede ser que siendo una comunidad con más de 30 mil habitantes, apenas nos cuiden 10 policías y un patrullero por turno”, dijo uno de los manifestantes. Otros denunciaban la “violencia escolar” y el descontrol en la venta de alcohol.
En esa reunión se mencionó, por primera vez, la posibilidad de traer la Brigada de Operaciones de Rescate y Antitumulto (BORA), una fuerza de elite que operó en Bariloche durante la pasada cumbre de presidentes de la región. Unos días después desembarcarían los refuerzos: un escuadrón de diez hombres en una camioneta negra sin ventanas traseras, armados con escopetas y chalecos antibala. La respuesta parecía desproporcionada. Lamentablemente lo fue.
Paseos nocturnos
En el bar que tiene la tradicional heladería Jauja, a metros del Concejo Deliberante de El Bolsón, dos jóvenes, la madre de uno de ellos y un abogado de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH) le relataron a este cronista algunos de los sucesos ocurridos desde la llegada del BORA. El primero en hablar fue Leonardo Medina, militante social oriundo de Isidro Casanova, en el conurbano bonaerense, que vende panes rellenos en la feria y participó de tomas de tierras. Vale aclarar que los precios de los terrenos, en medio del boom inmigratorio, aumentaron el mil por ciento.
“Fui a bailar con un compañero de trabajo a La Casona, hubo algunos problemas en la puerta y vino la policía –cuenta Medina, de 34 años–. Se llevaron a los que estaban discutiendo. Yo estaba por subirme a mi moto y cuando trato de arrancarla me agarran por la espalda los del BORA y me meten en la camioneta negra, esposado. Adentro me empezaron a golpear feo, me pateaban, me pisaban. Uno decía: ‘Este negrito no grita, no llora’. Era cierto. Yo no les quería dar el gusto, así que se ensañaron más.”
Eran las 6.30 de la madrugada del domingo 27 de septiembre cuando ocurrió esto, un mes después del asesinato de Pirulo. Medina fue llevado a la seccional de policía, cerca de la plaza Pagano, y allí, en los pasillos, según su versión, uno de los integrantes del BORA le cortó el lóbulo de la oreja derecha. Tardaron cuatro horas en llevarlo al hospital, que queda enfrente, y luego de que le cosieran la herida (cinco puntos) fue devuelto a una celda de la seccional dos horas más hasta que lo dejaron ir. “No sé si soy la primera víctima, soy el primero que los denuncia”, dice Medina.
A su lado, el presidente de la APDH local, Raúl Prytula, completa la historia: “Fuimos a Bariloche para que lo revisara un médico perito y realizar la denuncia ante la fiscalía número 1, de Marcos Burgos. Quiero aclarar que hay más de 10 personas golpeadas pero sólo tres se animaron a denunciar al BORA”. Unos días después del hecho, Medina se volvió a cruzar con los uniformados que lo golpearon. “Estaban tomando sol en el jardín de la casa donde paran. Enseguida reconocí al que me cortó la oreja. Le pregunté cómo se llamaba y no me quiso responder. Me dijo que tuviera cuidado ‘porque iba a aparecer en un zanjón’.”
En la otra punta de la mesa del café, acompañado por su madre, Esteban Garrido cuenta lo que les pasó a él y a un amigo, que se encontraron en el Club Hípico mientras miraban las carreras. No estaban haciendo “nada raro”, agrega este joven albañil de 19 años, que habla en voz baja y mira alrededor, como quien se asegura de que no lo escuchen.
“Me agarraron de atrás y nos pusieron dentro de la camioneta. Nos golpearon mucho. Me acuerdo que el chofer nos preguntó si queríamos escuchar música, si íbamos cómodos mientras nos pegaban. Uno me decía ‘ni sangre te sale, maricón’. Después me rompieron la nariz y sangré bastante. Nos llevaron hasta un lugar en la ruta, nos hicieron limpiar la sangre con nuestras camperas y llamaron a la policía para que nos pase a buscar”, asegura el joven. Su amigo decidió no denunciar el hecho.
A Garrido le habían pegado tanto que fue necesario derivarlo a un hospital de Bariloche para una tomografía computada. Según cuenta el abogado, temían que le hubieran reventado un tímpano. Entre las idas y venidas de la comisaría y el hospital, la madre de Garrido dice haber recibido disculpas de un policía local: “Me dijo que los del BORA estaban haciendo cosas que no deben hacer, que se iban y los hacen quedar mal a ellos. Y le creo, acá nos conocemos todos. Los policías son nuestros vecinos también”. La tercera denuncia es la de una persona que debía recurrir a un juzgado por una causa y a quien fueron a buscar en la camioneta negra. “Lo desfiguraron”, dice, tajante, el abogado. La víctima se llama Gustavo Buchiche y vive en el barrio obrero, del otro lado del río Quemquempeu. “Con la policía veníamos bastante bien, teníamos algunos apremios dudosos pero no conocemos a nadie que haya sido golpeado”, afirma Prytula.
Estas tres historias comenzaron a difundirse en las radios y, en menor medida, en los diarios locales. El debate sobre la inseguridad copó las charlas de la comuna con “el mayor índice de cultura alternativa por metro cuadrado”, como suelen decir, con sobrado orgullo, los hippies. Aquí no sólo abundan las cervezas artesanales y los campings, también hay cooperativas de cultivadores, asociaciones ecologistas, distintas ofertas en medicina no tradicional y hasta una universidad de cine.
Presupuestos
A metros de la casita donde está estacionada la combi negra del BORA, en cuyo jardín cuelgan los calzoncillos y varias remeras azules, un vecino que prefiere el anonimato comenta que “los del BORA están todo el día dando vueltas a 10 kilómetros por hora en esa camioneta, con la puerta entreabierta, armados hasta los dientes”. Dice que son todos grandulones, como un equipo de rugby, y que cuando les abren la puerta de la camioneta “salen como perros rabiosos”.
El miedo fue lo primero que se diseminó en los barrios populares del otro lado del río, como Esperanza, Yrigoyen, Obrero, La Usina, Los Hornos. Ana, una chica joven, artesana, que conoció las andanzas del BORA por la barriada de Bariloche y que vive en el barrio Obrero, comenta que también la Gendarmería se sumó a lo que considera “una especie de militarización”. “Los que están de acuerdo con el BORA son los que están viendo tele todo el tiempo, yo no le pongo llave a la puerta”, dice Ana, que trabaja en una biblioteca popular.
Durante todo el mes de octubre, la camioneta del BORA siguió azorando los barrios. La noticia de que no había plata para pagar los sueldos de los maestros y algunos empleados administrativos indignó más aún a quienes exigen que esta fuerza de choque se vaya definitivamente. Hubo, a mediados de mes, una reunión en la Casa de la Cultura de El Bolsón donde los comerciantes acudieron preocupados ante la posibilidad de que se fueran los uniformados. No había plata para pagarles a ellos tampoco, por lo que surgió una propuesta de abonar, desde la Cámara de Turismo, los intimidantes servicios del BORA.
El presidente del Concejo Deliberante, el justicialista Raúl García, admitió que esta fuerza especial “está preparada para reprimir tumultos y son la última opción que tiene el Estado” y reconoció que en verdad el pueblo necesitaba “otra cosa”. Miguel Gotta, un colega suyo pero del Partido Provincial Rionegrino, defendió lo hecho: “Lo que no pudieron hacer los padres para controlar a sus hijos en sus casas lo hicieron estos tipos”. Este concejal atribuyó a “errores humanos” las golpizas propinadas por el escuadrón. “No hay más problemas de inseguridad en El Bolsón, los que quieren que se vayan son los que venden droga”, sentenció Gotta, por radio.
Con el escándalo a cuestas, los efectivos del BORA decidieron guardarse. Hubo un recambio de efectivos a mediados de octubre y el patrullaje se redujo. Según pudo saber este diario, la estrategia es hacer una especie de “ablande” para que se instalan definitivamente. Mientras tanto, los vendedores de alarmas siguen recorriendo las casas y de a poco, las calles vuelven a poblarse de chicos y jóvenes por la tarde-noche.
Sin embargo, no todos los padres mantienen la calma. Algunos protestan por la falta de seguridad y piden más patrullaje. Otros, como una maestra del barrio Esperanza, admite que tiene miedo por su hijo. “Tiene rastas y usa piercing, el otro día iba caminando con él por la calle y los del BORA me lo miraron mal. Como estaba conmigo no hicieron nada, pero tengo miedo de que se la agarren con él. El problema de este pueblo no es la inseguridad, es la intolerancia.”

viernes, 13 de noviembre de 2009

Cómo evitar las muertes evitables

Una serie de entidades médicas y científicas, junto con Unicef y la OPS, constituyeron una alianza para instalar en la agenda política el problema de las muertes de madres, recién nacidos y niños. Gisela Pardo, un caso emblemático.

Por Mariana Carbajal
Gisela Pardo murió en Mendoza a pocos días de parir su tercera hija. Tenía 24 años y la ilusión de ver crecer a su prole. Una infección que no fue atendida a tiempo en el Hospital de Malargüe la sumó a la larga lista de mujeres que mueren en la Argentina por causas evitables, vinculadas con la gestación. “La muerte de Gisela era evitable con una buena atención en el parto y una buena evaluación durante el puerperio”, reconoció Mirella Puzollo, jefa del Departamento de Obstetricia del Ministerio de Salud de Mendoza. El caso es emblemático: deja en evidencia fallas en el sistema de salud que impiden la reducción de las elevadas tasas de mortalidad materna e infantil en el país. El Hospital de Malargüe no cuenta con terapia intensiva ni banco de sangre, tiene un laboratorio, pero carece de un bioquímico que analice las muestras, describió Puzollo. Con el objetivo de instalar en la agenda política esta problemática, en un hecho inédito en el país, entidades médicas y científicas junto con Unicef y la OPS constituyeron la Alianza Argentina para la Salud de la Madre, Recién Nacido y Niño (Asumen), que hoy se presentará en sociedad.
Es llamativo, pero todavía el Ministerio de Salud no dio a conocer las estadísticas de mortalidad materna ni infantil correspondientes a 2008. Los últimos datos son de 2007. Ese año se registraron 44 muertes de mujeres relacionadas con el embarazo, el parto y el puerperio cada 100 mil nacidos vivos. Uno de los fallecimientos fue el de Gisela, que ocurrió en mayo de 2007, a los pocos días de dar a luz a Camila. “Casi un tercio de la mortalidad de mujeres por gestación se debe a consecuencias de abortos inseguros, realizados con métodos precarios”, apuntó la investigadora Mariana Romero, del Centro de Estudios Estado y Sociedad (Cedes), una de las instituciones académicas que integran Asumen. La mortalidad infantil, en tanto, en 2007 fue de 13,3 menores de un año cada 1000 nacidos vivos. Ese año fallecieron 9300 chicos de menos de un año. Si se toma a los niños menores de 5 años, la MI ascendió a 15,6 por 1000: en 2007 fallecieron 1612 chicos de 1 a 4 años. “El 60 por ciento son muertes evitables”, indicó Bernardo Chomski, coordinador de la jornada que hoy realiza Asumen para analizar el problema, y miembro de la Sociedad Argentina de Pediatría, una de las entidades médicas que forman esta alianza. Chomski, ya jubilado, fue jefe de Neonatología y de la División Pediatría del Hospital Argerich.
En diálogo con Página/12, explicó el surgimiento de Asumen: “Estamos preocupados por el lento descenso que viene teniendo la mortalidad materna e infantil. La Argentina asumió el compromiso de reducir ambos indicadores para 2015 en el marco de los Objetivos del Milenio (ODM). A este ritmo es difícil que alcance las metas. Aunque si las cosas se hacen bien, se podrían cumplir”, opinó. Bajar la MM a 13 por 100 mil nacidos vivos y la infantil a 8,5 cada 1000 nacidos vivos, son los ODM asumidos por el gobierno ante la ONU. En las últimas dos décadas, la MM se mantuvo casi estable. En 2007, la MI experimentó un aumento (en 2006 había sido de 12,9) y se cortó una tendencia histórica hacia la baja, que sólo se había alterado luego de la crisis de 2001. La Argentina tuvo el descenso de la mortalidad materno-infantil más lento y problemático de la región, según analizan en Unicef.
Maternidades
En Asumen evalúan que uno de los problemas para bajar ambos indicadores está vinculado con el sistema sanitario. “Hay una enorme dispersión de recursos humanos y tecnológicos, lo que hace que la atención sea ineficiente. Proponemos la regionalización y la concentración”, señaló Chomski. Como ejemplo, mencionó el elevado número de maternidades públicas que existe en el país que atienden una muy baja cantidad de partos cada año. “De un total de 989 maternidades, el 78 por ciento atiende menos de 500 partos anuales. Está estudiado que para que una maternidad resulte eficiente tiene que atender un promedio de 4 mil a 5 mil partos al año. Esa cantidad de pacientes hace que la inversión resulte eficiente. Con tanta dispersión no podemos concentrar recursos altamente calificados para atender los cuadros graves”, consideró. Hoy serán analizadas las causas que contribuyen a mantener las tasas altas en el encuentro que tendrá lugar en el Centro de Docencia y Capacitación Pediátrica Carlos Gianantonio. Participarán representantes de todas las instituciones que integran Asumen, entre ellas la Academia Nacional de Medicina, la Asociación Argentina de Perinatología, la Federación Argentina de Enfermería, la Federación de Obstétricas de la República Argentina, la Sociedad Argentina de Terapia Intensiva, la Sociedad Argentina de Pediatría, la Sociedad de Obstetricia y Ginecología de Buenos Aires, Cedes, la Organización Panamericana de la Salud y Unicef.
Atención tardía
Gisela era ama de casa. Vivía con su pareja, Pablo, y sus dos hijas, en un departamento en el fondo de la casa de sus suegros, en Malargüe. En su historia clínica dice que tenía primaria completa. El embarazo de su tercera hija, Camila, lo controló en una sala de atención primaria. Pero el parto, como el de sus otras hijas, lo tuvo en el Hospital de Malargüe. Camila nació el 17 de mayo de 2007. Fue un jueves. El sábado le dieron el alta. “Gisela volvió a su casa y se empezó a sentir mal. Aparentemente le habían quedado unos restos de placenta en el útero. Le dio fiebre”, recordó su hermana, Jessica, de 33 años. Dice que consultó en la salita, donde le hicieron algunos estudios. Recién una semana después la mandaron a internar al hospital, con síntomas de infección. “Tenía tos y dificultades para respirar”, siguió Je-ssica. El cuadro –recordó– se agravó hasta que decidieron hacerle un legrado en el que le perforaron el útero. “Sufrió un paro cardiorrespiratorio y la trasladaron al Hospital Schestakow de San Rafael. La internaron en la terapia intensiva con una infección avanzada. Los médicos decidieron extirparle el útero y, luego de la intervención, murió por una falla multiorgánica”, detalló. El Schestakow es un centro de alta complejidad: es el hospital para derivaciones más cercano a Malargüe. Está a dos horas de viaje en ambulancia. El Hospital de Malargüe atiende un promedio de 400 partos al año. No siempre tiene anestesistas o médicos pediatras, comentó Puzollo, quien se desempeñaba como jefa de Area de Obstetricia del Schestakow en 2007. “La muerte de Gisela era una muerte evitable con una buena atención en el parto y una buena evaluación durante el puerperio”, consideró la jefa del Departamento de Obstetricia del Ministerio de Salud de la provincia de Mendoza.
La especialista en Salud de Unicef, Zulma Ortiz, comentó: “Podríamos quedarnos con la idea de que el legrado provocó la muerte de Gisela, pero esa mirada sería muy simplista e ignoraría que ninguna intervención por sí sola puede abordar la diversa gama de causas de muerte materna, y que se requiere una multiplicidad de intervenciones. Pero, claro, que estén disponibles en tiempo y en forma. No podemos transmitir a la sociedad el mensaje erróneo de mala praxis o inadecuada atención. Se trata de entender de que en la medida en que no se garanticen estas condiciones, es mejor no contar con un servicio que luego no podrá resolver el problema”.

miércoles, 11 de noviembre de 2009

¿Homovidens?

A partir de los debates planteados por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, Daniel Cabrera vuelve a instalar la discusión sobre la construcción de la realidad en torno de los medios y de las audiencias.

Por Daniel Cabrera *
Curiosamente, las posturas esgrimidas por los dos bandos que parecen haberse formado en torno de la denominada ley de medios tienen un punto en común que resulta necesario analizar.
Por un lado, dicen los defensores de la nueva ley que los medios manipulan la realidad y no la reflejan tal cual es. Desde el otro, se defiende al gremio alegando que los medios muestran lo que sucede tal cual es.
Se infiere lógicamente de dichas premisas que una de las dos partes falta a la verdad, que la realidad es una sola y que todos podríamos observarla y transmitirla de la misma manera. ¿Es esto posible?
¿Es factible que todos veamos la misma realidad y la difundamos sin dejarnos influir por nuestros valores, por nuestra óptica, por nuestra posición social y política?
¿Por qué no aceptar que cada uno ve lo que quiere, o lo que puede, y lo comunica en consecuencia? La objetividad es un anhelo quimérico, aunque hay que hacer el máximo esfuerzo posible por lograr una subjetividad razonable y compartible.
De lo que se deduce que la realidad puede ser una sola, pero cada uno la construye basándose en sus creencias y, por lo tanto, cada uno la transmite, inevitablemente, de manera sesgada: resaltando, ocultando, enfatizando lo que su leal saber y entender indica.
Siendo más que obvio que siempre hay, al menos, dos puntos de vista respecto de un mismo fenómeno, resulta muy alentador que la nueva ley reprima monopolios, oligopolios o cualquier concentración exagerada de miradas; pero también es excedido el temor a la manipulación.
El poder de los medios masivos de comunicación se viene estudiando en las ciencias sociales desde hace casi un siglo. Luego de pasar por etapas en las que se creía que los medios influían directa e inmediatamente en el público, obligando a una única lectura y forzando unanimidad de respuestas frente al estímulo mediático, el consenso actual reconoce a los medios su capacidad para imponer temas y para operar sobre la cognición a mediano y largo plazo, pero no para decirnos qué pensar sobre cada tema.
Por otra parte, recientes estudios otorgan a las audiencias cierta competencia para decodificar los mensajes, independientemente de las intenciones de los mensajeros.
¿Cómo sostener, si no, las diferentes interpretaciones que el público hace de un mismo evento? ¿Cómo explicar que no haya opiniones unánimes para todos los asuntos que los medios ponen en agenda?
Como bien dijo un líder político ya fallecido: se puede engañar a muchos durante un cierto tiempo; o a unos pocos durante mucho tiempo; pero no se puede engañar a todos todo el tiempo.
Los medios pueden ser un gran monstruo, pero la gente no es estúpida.
* Licenciado en Ciencia Política, docente e investigador (UBA).

http://www.pagina12.com.ar/diario/laventana/26-135036-2009-11-11.html